帝视民情，匪幽匪明。 惨或在腹，已如色声。 亦无动威，亦无止力。 弗动弗止，惟民之极。 帝怀民视，乃降明德，乃生明翼。 明翼者何，乃房乃杜。 惟房与杜，实为民路。 乃定天子，乃开万国。 万国既分，乃释蠹民。 乃学与仕，乃播与食。 乃器与用，乃货与通。 有作有迁，无迁无作。 士实荡荡，农实董董。 工实蒙蒙，贾实融融。 左右惟一，出入惟同。 摄仪以引。 以遵以肆，其风既流，品物载休。 品物载休，惟天子守，乃二公之久。 惟天子明，乃二公之成。 惟百辟正，乃二公之令。 惟百辟谷，乃二公之禄。 二公行矣，弗敢忧纵，是获忧共。 二公居矣，弗敢泰止，是获泰已。 既柔一德，四夷是则。 四夷是则，永怀不忒。